中崴電子報
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第50期
2019-11-06
108年11月製

 桃園今年大量解雇5527人 近年新高
桃園今年大量解雇人數達5527人,創下近年新高,也代表5千多個勞工家庭生計受衝擊,其中不乏中年失業或單親家庭,有人嘆「以後日子怎麼過」,市府強調會入廠訪查、開勞工權益說明會、輔導勞資協商及求職轉介,未來將持續強化預警訪視及機關橫向聯繫機制,並輔導員工籌組工會。
市府勞動局統計,106年大量解雇24家、749人,107年增至39家、3704人,今年統計至8月共19家、預料將達3627人,再加上華映的1900人,總計5527人,是近年新高。
一年5千多名勞工失業,意味著家庭生計跟著淪落,生活費、車貸房貸、房租、子女學費等,都讓失業勞工愁眉苦臉,一名華映單親女員工表示「妻女三人就靠她薪水過日子,以後不知怎麼辦」。
中年失業的林姓男子表示,原本5萬多元薪水,一下沒了,房子貸款、二子女學費不知如何籌措,52歲黃姓男子說「中年失業,工作難找,想到就發愁」。
面對勞工的徬徨、憂慮,市府勞動局表示,除了協助討資遣費,也會協助轉職介紹,透過失業給付、職業訓練或專案徵才,讓同業吸收優秀從業人員,也讓資遣者儘速返回就業市場。
勞動局指出,事業單位若積欠勞工退休金、資遣費或工資,在限期內仍未清償者,勞動部可以聲請限制實際負責人出境,桃園市今年已有3家企業代表人或實際負責人被限制出境。
勞動局表示,接獲勞保、健保欠費預警通報,或新聞媒體、員工陳情發現有異常大量解雇,會先組成預警訪查小組入廠輔導,要求事業單位依法提報大量解雇計畫書,收到計畫書後就會再次啟動訪查,並協助10天內完成勞資協商,讓勞工可順利得到資遣費。
108.10.2 聯合報 記者張裕珍

 為培育更多女性「參與工會」及「投身調解事務」,勞動部持續辦理女性工會幹部及女性調解人培訓活動
為落實我國性別平等政策綱領持續推動提升「女性參與」機會,並履行女性擔任決策或重要職務達三分之一性別比例原則之具體行動措施,勞動部積極鼓勵女性參與工會事務及投身調解事務,並透過辦理「女性工會幹部培訓班」及「女性調解人知能暨協商技巧研習班」活動,提升其專業知能和強化參與意願。
勞動部說明,隨著社會、經濟發展及教育之普及,愈來愈多女性突破傳統角色,投入職場並加入工會,或擔任工會會務人員,讓工會會務運作與過往有很大的不同。為持續提升女性參與工會運作之興趣與能力,勞動部自97年度起每年度均辦理女性工會幹部培育活動,規劃多元課程學習,包括性別意識培力、魅力領導及激勵管理、人際溝通的藝術等。另外藉由活動之辦理,也希望建立學員間之夥伴關係,進一步促成不同類型工會間的交流。另依據各縣(市)政府提供資料顯示,女性理事、監事人數及比率,自101年25.9%提升至107年31.4%,增加5.5個百分點,而近5年皆維持在30%以上的比率,顯見女性在參與工會事務之意願已有提升,且更勇於擔任幹部等領導角色為工會會員服務。
勞動部進一步表示,女性勞資爭議調解人於執行調解業務時,會較具細心、富有同理心及耐心等特質,容易獲得勞資雙方之信賴。換言之,其所提出之調解方案,亦相對容易得到雙方之共識,進而將爭議解決。因此,勞動部於本(108)年9月特別開辦一場次女性調解人知能暨協商技巧研習班,透過專家教授及資深女性調解人實務經驗之分享,除強化其法令專業外,同時提升女性調處之技巧,有效協助勞資雙方解決爭議。
勞動部強調,女性進入工會運動或調解人領域,讓原本較帶有陽剛氣質的環境有更細緻及正向的改變,而勞動部也樂見這樣的變化,未來仍將持續辦理女性工會幹部及女性調解人培訓活動,加強其性別意識培力,以鼓勵女性勞工參與工會會務及投身調解事務。另外,本(108)年度女性工會幹部培訓班將分別於10月23日及31日開辦,活動現正受理報名中,歡迎有興趣之女性工會幹部及會務人員,逕至全民勞教e網線上報名專區(網址:https://labor-elearning.mol.gov.tw/co_reg.php)報名參加。
108.10.4 勞動部

 不滿薪資、升遷制度!近5成上班族無榮譽感
不少上班族覺得薪資低、不滿公司制度,紛紛轉戰擔任外送員,替自己賺高薪!根據人力銀行調查,發現有80%上班族,對於公司給的薪資、升遷制度、福利不滿,其中有將近50%的人,對於自己的公司沒有榮譽感、沒有向心力,容易導致人才流失。
溫柔仔細幫病患包紮,小細節不馬虎,28歲的AKi是名外科護理師,不僅一人要照顧8~9床的病患,每天工作12小時,還要被病人罵,讓她忍無可忍。
上班就像做功德,讓AKI萌生退意,準備轉戰美國擔任護理師。而30幾歲的Veronica因為外語能力好,在飯店擔任櫃檯人員,沒想到卻遇上豬隊友,常常幫忙收爛攤子,還被房客、雇主罵。
飯店櫃台人員Veronica回應,「同事好像都沒有改善,那我其實也有反映給老闆,那老闆並沒有做任何處理,那這部分後來我就傷心離開。」
Veronica忍無可忍,只好跳槽,根據人力銀行調查,發現有80%上班族對公司感到不滿,其中32.36%的人,認為薪資、升遷、福利差,甚至有48%的人,對公司沒有榮譽感。
人力銀行發言人何啟聖說,「有8成3的上班族的朋友,他們是希望想要兼差的,兼差最重要的思考就是在於薪水太低,另外一方面在薪資上面,是不是能夠更透明化的讓大家了解到,盈餘的分配是怎麼在運用的,我覺得這樣的話,可能員工朋友會更有感。」
薪水條件差,不爽公司制度,讓不少民眾萌生兼職或轉職想法。人力銀行建議公司可以給更多福利,多體恤員工,財務更公開透明,才是留住人才最佳方法。
108.10.18 民視新聞網

 主計總處:8月經常性薪資為42,135元年增2.22%
主計總處今(15)日公布8月薪資概況,全體受雇員工經常性薪資平均為42,135元,年增2.22%;若加計獎金及加班費等非經常性薪資後,總薪資為51,040元,年增2.67%。
就行業別經常性薪資變動觀察,金融及保險業因8月業績較佳,月增5.21%較高。總薪資部分,運輸及倉儲業受部分廠商8月發放績效獎金影響,月增將近四成較高;另外,金融及保險業、用水供應及污染整治業亦分別增加 11.88%、11.65%。
電力及燃氣供應業、電子零組件製造業則因部分廠商上月發放績效獎金、員工酬勞,分別月減36.03%、31.96%,另礦業及土石採取業減少27.13%,出版、影音製作、傳播及資通訊服務業亦減12.39%。
若考量物價因素,今年1~8月的「實質性經常性薪資」平均為40,773元,仍然不及16年前的水準,2003年同期的實質性經常性薪資平均為40,890元薪資成長幅度仍還沒趕上物價攀升的速度。
主計總處說明,「薪資」指的是廠商支付員工的工作報酬,包括本薪、按月津貼等俗稱月薪的經常性薪資,以及年終獎金、年節獎金、紅利、績效獎金和加班費等非經常性薪資,二者加計為總薪資,計入物價影響後的數據就是「實質」薪資。
108.10.15 經濟日報 記者林于蘅

 認定Uber Eats未8小時內通報職災 北市最高將罰30萬
美食外送平台foodpanda、Uber Eats興起,但近期外送員事故頻傳,讓外送員的勞保、職災受關注,台北市政府日前要求美食外送平台業者,在今天傍晚5點提供出勤紀錄、勞工名卡及工資清冊,否則最高可罰175萬元;台北市勞檢處表示,已收到Uber Eats提供的資料,但內容是否違規,仍必須花時間釐清。
另外,台北市勞檢處指出,日前Uber Eats的外送員罹災後,業者未於8小時內通報,已違反「職業安全衛生法」第37條第2項,這是確定違規,將依法裁處,開罰3萬元以上、30萬元以下罰鍰,台北市勞動局近期將寄出罰單。
台北市勞檢處提到,勞動部已認定平台業者Uber Eats、Foodpanda與外送員屬於僱傭關係,但Uber Eats業者今天下午有赴北市府磋商時,仍主張跟外送員屬於承攬關係,北市府將儘速跟勞動部聯繫討論,釐清該如何處理。
108.10.16 聯合報 記者張世杰

 住院醫師納勞基法三亂象:薪資不透明、工時長、年休縮水
住院醫師納勞基法今年9月1日上路,至今逾一個月。北市醫師職業工會接獲許多投訴,多家醫院曲解勞基法,更有醫學中心大鑽法律漏洞,提出更不合理的工作待遇,呼籲衛福部及勞動部正視。
北市醫師職業工會理事長黃致翰表示,住院醫師納入勞基法本是提升醫師勞動權益,但實施至今,卻發現三大現象,包括薪資不透明、工時上線變下限使工時變長,以及年休縮水,讓住院醫師勞動條件更形惡劣。
黃致翰表示,根據勞基法第70條,雇主在簽訂契約時訂立工作規則時,應揭示工時、薪資、薪資發放日期等。但許多私立醫院至今仍沿用未納勞基法時的規定,簽約時僅以「相關管理辦法辦理」帶過,未列詳細薪資,甚至簽約時沒有附上明細辦法,簽約後才公告新的計算方式,讓住院醫師求討無門。
另外,住院醫師以勞基法第84-1條,俗稱責任制為配套,並經勞資雙方多次磋商後達成共識:「輪班制正常工作時間不得超過234 小時,非輪班制正常工作時間不得超過283小時,另每四周正常工作時間加延長工時不得超過 320小時」。
屏東基督教醫院企業工會理事長詹智鈞便表示,曾接獲會員投訴,原本該科4周僅需排班230小時,但醫院人資卻以勞基法為由,要求該會員排滿283小時。
黃致翰表示,許多醫院甚至將原本14天的休假,砍為「符合勞基法」的7天。他表示醫院曲解勞基法本意,將工時上限當作下限,雖無違法,但罔顧勞基法的立法精神。
黃致翰更表示,7月時衛福部曾舉行「住院醫師工時指引修正會議」,會中各醫院也承諾不會趁住院醫師適用勞基法上路而大砍福利,現在形同違背承諾,因此希望相關政府部門能正視此一問題。
108.10.21 聯合報 記者楊雅棠

 勞動部將職場新托育模式納入托兒設施補
為鼓勵雇主提供友善員工托育措施,勞動部依據《性別工作平等法》第23條規定,訂定「哺集乳室與托兒設施措施設置標準及經費補助辦法」,補助雇主設置員工哺(集)乳室、托兒設施或提供受僱者托兒津貼。勞動部近日修正前開補助辦法,新增「職場互助教保服務中心」及「社區公共托育家園」納入托兒設施補助範圍,以鼓勵企業營造友善職場育兒環境。
勞動部指出,有鑒於企業設置托嬰中心或幼兒園常受限於內外部空間及人員有限,特與衛福部、教育部共同研議推動職場新型態托育模式。在收托0-2歲幼兒部分,衛福部已發布企業得辦理「社區公共托育家園」;收托2-6歲部分,教育部依據《幼兒教育及照顧法》,日前亦新增「職場互助教保服務中心」之托育模式。兩者設置型態適合收托人數較少且較為彈性,例如職場教保服務中心不要求室外活動空間,得以室內活動空間替代、放寬設置樓層至4樓及企業現有的護理人員、廚工得共用等,更能符合職場設置員工托兒設施之需要。
勞動部強調,依據新修正之補助辦法,雇主新興建「職場互助教保服務中心」及「社區公共托育家園」托兒設施,第1年最高補助300萬元,設置完成後,連續5年可申請托育設施或幼兒教具維護更新,每年最高補助50萬元。勞動部歡迎有意願設置托兒設施之事業單位,可以先申請免費專家入場諮詢輔導,協助事業單位規劃及申請立案。
有關事業單位設置托兒設施補助,每年分2期(年初及年中)受理申請,詳情可至企業托兒與哺(集)乳室資訊網(https://childcare.mol.gov.tw),或洽詢服務專線02-3343-1118。
108.10.22 勞動部

 這5大美食外送平台 勞動部認定為雇傭關係
國慶連假接連發生二起食物外送員車禍身亡,讓勞動部職安署大動作針對9家美食外送平台進行專案勞檢,今公布結果,職安署署長鄒子廉表示,包括foodpanda、Uber Eats、lalamove小蜂鳥、Cutaway、Quick Pick快點網路點餐,都認定為雇傭關係。
勞動部職安署在本月14日會同桃園市勞檢處、北市勞檢處,勞檢foodpanda、Uber Eats,因業者有要求外送員執勤時穿著制服、使用制式品牌圖樣保溫箱,無法上工也須24小時前回報公司等,認定外送員與業者間具「組織從屬性」,符合「雇傭關係」要件,認定此兩名罹災外送員與平台業者關係為「假承攬、真雇傭」。職安署隨即也針對9家美食平台業者展開專案勞檢。
鄒子廉今指出,經逐步盤查,目前全國共有4萬5129名美食外送員,因時間有限,職安署這次僅針對9家業者各抽查5人以上,認定foodpanda、Uber Eats、lalamove小蜂鳥、Cutaway、Quick Pick快點網路點餐5家為雇傭關係,後續將交由地方主管機關裁罰。街口外送、Yo-Woo有無外送、Foodomo則無外送員,是與貨運公司合作,Deliveroo戶戶送不是雇傭關係。
勞動部職安署北區職業安全衛生中心主任朱金龍說明,經查證業者與外送員的勞動契約、外送員作業型態、工作時間受規範情形、平台懲處規則,並實際訪談外送員等,綜合整理出4種樣態,包括平台直接接洽外送員、平台找貨運公司合作、平台找貨運公司合作但仍具指揮外送員的權責、平台業者委託另一個平台業者。
朱金龍舉例,像UberEats透過APP全程監控、管制外送員提供勞務情況強度高,在外送員提供勞務期間,要求外送員需登錄系統回報,如運送過程遇阻礙,公司也要求須立即回報,等於外送員只要上線接單,就在平台監督下完成工作,接單、跑單報酬也都由平台決定,外送員沒有議價空間。
他強調,雖外送員與平台業者勞務關係須依個案事實認定,但實際個案若與抽到個案屬一樣的工作型態,合理推斷具有相同勞務關係。
108.10.30 聯合報 記者葉冠妤

 僱高齡勞工 可簽定期契約
為解決高齡少子化衝擊勞動力問題,立法院社福衛環委員會昨(30)日初審通過《中高齡者及高齡者就業促進法》草案,將允許雇主可與65歲以上勞工簽訂「定期契約」,每月仍須為勞工提繳薪資6%到個人帳戶,做為勞工退休金。政府將透過多項相關補助及獎勵措施,以鼓勵企業僱用中高齡及高齡者繼續工作。
根據國發會人口推估報告,台灣因高齡少子化問題嚴重,現有就業人口的年齡層已明顯高齡化,國發會並預測2026年我國將進入「超高齡社會」,65歲以上老年人口占比超過20%;此外,在半世紀之內工作年齡人口數將大減剩半,甚至有一半的工作人口是由45歲至64歲的中高年齡層組成。
企業面臨缺才,勞動部推出首部中、高齡者的就業專法,改善中高齡者與高齡者的就業環境,並補足人力及人才的缺口。
根據《中高齡者及高齡者就業促進法》草案,為增加雇主僱用中高齡及高齡者的誘因,法案中訂定中央主管機關可以透過補助經費、獎勵或其他輔導方式,協助雇主委辦中高齡及高齡者在職訓練;草案第30條也明訂,雇主僱用依法退休的高齡者,為傳承其專業技術及經驗,中央主管機關也可以提供經費補助。
雇主如果繼續僱用符合勞基法54條第一項第一款所定「得強制退休的受僱者」達一定比率及期間,中央主管機關亦得給予補助。至於補助、獎勵、津貼或利息補貼的申請資格、項目、經費來源等相關辦法,後續將再由主管機關訂定。
有關勞退部分,受僱者領取勞工退休金、勞工保險老年給付後再就業,退休金及老年給付也不會停止;高齡勞工若繼續工作,雇主每月仍須為勞工提繳薪資6%到個人帳戶,做為勞工退休金。至於勞保,若已領取老年給付者只可保職災保險,而無普通事故保險。
有立委擔心,此舉恐有排擠年輕人就業效應,勞動部則回應,立意在於鼓勵企業僱用高齡者,考量其重返職場不易,不過,為避免產生排擠效應,後續也會謹慎制定補助辦法。
108.10.31 經濟日報 記者林于蘅

 勞動部修正勞保投保薪資分級 估影響296萬人
配合明年起調升基本工資,勞動部今(30)日公告修正「勞工保險投保薪資分級表」,將第一級的23,100元以下修正為23,800元以下,目前以現行基本工資23,100元投保勞保或提繳勞退者,明年元旦起將同步逕調為23,800元,推估將影響296萬人。
勞動部勞動保險司表示,由於明年元旦起,基本工資月薪將調升至23,800元、時薪調升至158元,配合基本工資調整,相關勞工保險金也將隨之調整,因此公告修正勞工保險投保薪資分級。
第一級的23,100元以下,修正為23,800元以下,第二級則距修改為23,801元至24,000元,在備註欄部分,職業訓練機構受訓者的薪資報酬未達基本工資者,月投保薪資也增列特定投保身分的23,100元等級,此一修正於明年元旦生效。
勞動部指出,預估分級表修正後,受影響人數勞保有296萬人,勞保基金每年新增25億元收入。
108.10.30 經濟日報 記者林于蘅