中崴電子報
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第122期
2025-11-03
114年11月製

職場霸凌適用職安法 最重罰300萬
勞動部勞發署北基宜花金馬分署員工疑遭分署長霸凌輕生,勞動部因此在《職業安全衛生法》草案新增職場霸凌專章,立法院社福環衛委員會30日初審通過,確立往後職場霸凌相關處理事宜,最優先適用《職安法》,也將造成勞工身心健康潛在危害的明顯敵意或惡劣職場情境,視為職場霸凌,同時提高《職安法》罰鍰,違反者最重可罰300萬。
立法院社福環衛委員會10月29日審查勞動部《職安法》草案,因多名委員對職場霸凌定義、處理程序、再申訴等機制有意見,被裁示保留,昨日則多聚焦職場霸凌相關處理事項,能否最優先適用《職安法》。
民進黨立委林淑芬說,若霸凌行為人是股票公開發行公司董事,將適用《證券交易法》,代表調查報告須經審計委員會全體成員二分之一以上同意,並提董事會決議,擔憂只要審計委員會或董事會認為有疑義,調查報告便無法確定,將影響當事人權益,事實也無法釐清,應標示職場霸凌優先適用《職安法》。經討論,劉建國裁示,《職安法》草案昨審查完畢後,將送院會討論,不需黨團協商。
血液基金會企業工會昨赴勞動部高喊「工會要開會、資方別作對」,指出血液基金會以各種理由屢次駁回工會正常申請會務假,曾於今年6月申請不當勞動行為裁決,在裁決會要求下和解,未料和解後血液基金會又屢屢駁回,因此10月30日再次申請裁決。
勞動部表示,如經裁決委員會審理認定雇主有違反工會法情事,將裁罰鍰並公布雇主、代表人姓名,呼籲雇主應尊重工會幹部依法行使職權保障會員權益。
血液基金會強調,工會聲稱「惡意打壓」實屬誤解,絕不會刁難工會幹部申請會務假辦理會務。針對勞動部再度召開不當勞動行為裁決會議,本會表示遺憾但尊重裁決結果。
114.10.31 中時新聞網 蔡佩珈、林良齊、李念庭/台北報導

9月失業率 寫25年同期新低
主計總處27日公布9月失業率,隨著畢業季結束,尋職人口減少,9月失業率降至3.38%,為近25年同月最低,但「工時不足就業者」連三個月上揚,升至12.9萬人創今年以來最高。顯示對等關稅衝擊仍在,惟綜合勞動市場各項指標研判,情況已穩下來了。
針對國內勞動市場最壞的時刻是否已經過去?國勢普查處副處長譚文玲強調,如果我們與美國的關稅談判,最後能像府院所說的,獲得更優惠的稅率,勞動市場應該就不會往壞的方向走了。
國勢普查處副處長譚文玲表示,美國關稅政策持續影響我國9月勞動市場,除製造業就業人數年減1.3萬人,「工時不足就業者」也連續三個月上揚,升至12.9萬人,創今年以來最高。這說明對等關稅、全球產能過剩以致削價競爭的局面,仍持續影響我傳統產業的接單及就業。
控管見效?中國9月工業利潤年增21.6%、近一年最大漲幅
主計總處指出,近期製造業呈兩極走勢,受惠於AI及新興科技應用的強勁,半導體所屬的電子零組件業、電腦、電子產品業的人力需求持續成長,但紡織、金屬製品、塑膠製品等傳統產業的人力需求則續呈減少,一加一減後的製造業就業人數呈下滑走勢。
服務業就業仍佳
雖然9月製造業就業人數年減1.3萬人,但服務業依舊年增4.8萬人,其中住宿餐飲業年增1.1萬人、藝術娛樂業年增5千人、醫療保健及社會工作服務業年增1.8萬人、支援服務業年增9千人,服務業的就業仍佳。
綜合當前勞動市場情勢,9月失業率3.38%,續創民國90年以來同月最低,季調後的失業率3.35%與前一個月持平,潛在勞動力、四周失業人數也都比前一個月下滑。此外,無薪假人數於10月中旬只比9月底增加一點點,譚文玲據此表示,「國內勞動市場雖仍受美國關稅政策影響,但還屬穩定。」
在被詢及「國內勞動市場最壞的時刻,是否已經過去?」譚文玲強調,如果我們與美國的關稅談判,最後能像府院所說的,獲得更優惠的稅率,估計勞動市場應該就不會往壞的方向走了,就會穩下來。
資料顯示,亞洲主要地區季調後的失業率,9月台灣3.35%、香港3.9%、8月南韓2.6%、新加坡2.7%、日本2.6%,相比之下,台灣失業率比日、韓及新加坡來得高。
114.10.28 工商時報 于國欽/台北報導

中市減班無薪假全台最多 部分勞工兼職外送維持生計
精密機械公司的員工,正在進行出貨前的整備,但訂單比之前少了3成,因為台美關稅影響,海外市場氣氛趨於保守。
中華民國精密機械發展協會理事長張市育表示,「畢竟美國還是最大的消費經濟體,所以這些國家如果對於投資的部分,有稍微暫緩或觀望的話,對於台灣的機械產品輸出都是不利的。」
張市育表示,以精機來說美國市場雖約只占1成左右,但國際產業鏈連動以及紅色供應鏈衝擊影響,預估要到明年第一季之後,才有機會復甦;目前有不少規模較小的企業,選擇先減班休息,來保留實力或產業轉型。台中市府表示,減班休息業者確實持續增加中。
台中市勞工局勞動基準科長曾傳銘指出,「每一天,我們就是陸陸續續收到差不多3到5件減班休息申請的家數,人數大部分也都是在一些30人以下的事業單位。」
台中市府表示,10月就有117家減班,影響勞工2598人,目前全國最多,其中又以機械設備製造業影響最大,也因此有不少受影響勞工先投入外送職場。
台中市外送人員職業工會執行長廖鉑霆表示,「大家搶單的狀況變嚴重了,一些像工業區的那些的廠商,現在的工作上變接量少了,所以他們都出來跑這短暫的。」
根據平台業者資料,台中地區的外送員中,超過8成是兼職,其中製造業與營造業比例將近2成。而學者認為,這顯示現行減班休息補貼政策有待改善。
台大國發所兼任副教授辛炳隆說,「現在的補貼金還沒辦法滿足他(受影響勞工)的需求,另外更有可能是這個廠商,根本沒有提出(減班休息)申請,這些勞工只好自己為了增加收入,他去做外送。」
學者也表示,短期內兼職外送的狀況會持續,另外現行的工時管控是針對企業體,政府也要注意,這些兼職的勞工是否有過勞的問題。
114.10.13 公視新聞網

彈性育嬰留停明年元旦上路!勞保局育嬰津貼申請程序再簡化! 洪申翰部長:企業打造友善家庭職場助留才留人
勞動部規劃推動育嬰留職停薪以「日」申請,預定於明(115)年1月1日上路,為瞭解投保單位作業實務,更簡化被保險人申請手續及投保單位行政作業負擔,勞保局於今(13)日召開「彈性育嬰留職停薪津貼及續保申請程序簡化措施座談會」,邀集各企業人資主管至勞動部進行意見交流。 
勞動部部長洪申翰全程參與並表示,勞動部深知少子化是台灣長期必須面臨的挑戰,而育有子女的雙親也常在職場與家庭間陷入「時間不夠」的困境,勞動部因此推動「育嬰留停照顧彈性化」措施,希望給育嬰勞工更多職場彈性,兼顧工作與生活,也讓企業可以留住人才、提高企業穩定人力運用,避免勞工因長時間申請育嬰留停後復職適應不良的狀況。洪申翰部長強調,政策的推動需要企業的支持,已請勞保局對於育嬰留停以「日」申請部分,優化各項作業流程,朝更快速、更便利的方向規劃,勞保局也已積極處理,而本次座談會的目的是希望企業可以更瞭解勞保局的簡化措施,並傾聽投保單位需求及實務作業需要,以有助於勞保局持續提供更簡政便民的措施。 
勞保局說明,為順利推動「育嬰留停彈性化」已配套簡化相關申請程序,包括「可累積多日一次辦理,且可同時申請津貼及續保」、「提供線上書面多管道申辦,24小時全程線上申辦更快速」、「勞保局主動辦理彈性育嬰留停續保或不續保作業」等。另外對於小微型企業給予定額獎勵金措施,勞保局也簡化雇主請領作業,將由勞保局主動比對育嬰續保及津貼資料篩選符合領取資格之雇主,投保單位僅需至勞保局官網線上系統登錄指定帳戶,獎勵金將按季自動撥付,減少投保單位行政作業。 
會中企業人資部門代表肯定政策方向,交換許多實務作業的心得,並提供勞保局多項企業實務操作面及申請流程更簡化的意見,以及對未來勞保局持續優化服務品質提供寶貴的建議,也希望勞動部在政策上路前,加強對於中小企業人資部門及勞工的宣傳。未來勞保局將持續蒐集精進簡化相關手續流程,讓政策的執行更貼近雇主及被保險人之需要,與企業攜手打造友善育兒職場,共同營造工作與家庭雙贏的就業環境。 
勞保局官網已建置「彈性育嬰留職停薪專區」(https://www.bli.gov.tw/0109290.html),設有相關資訊、懶人包、線上申辦教學影片(投保單位篇:https://youtu.be/DP2g51ZiuLk、被保險人篇:https://www.youtube.com/shorts/YSSfNX7Kg3s)、QA等資訊,歡迎投保單位及被保險人查詢利用。
114.10.13 勞動部

員工邋遢不化妝被開除 律師揭老闆違法了:最重罰150萬
開除員工是老闆的權力,不過若是不適當的原因,小心可能觸法!一名雇主上網自爆,曾經因為女員工不化妝,不滿上班氣色差會嚇到客人,最後還因此開除數人。對此,知名網紅律師「雷丘」朱立偉指出,該雇主以容貌因素歧視、開除員工已經違法,最高會被開罰一百五十萬元。
朱立偉在社群看見一名雇主發文表示,分享有火鍋店女員工抱怨上班被要求化妝,坦言自己曾經就開除過幾名不化妝的員工,批評不化妝的員工明明氣色很差又不上妝,臉上長痘痘也不治療,「出去玩還知道化妝,上班就是來嚇客人的嗎?」還說男服務生太邋遢也一樣會開除。
朱立偉指出,勞動法的範圍並不是只有《勞基法》,還有《就業服務法》,根據《就業服務法》第5條第1項:「為保障國民就業機會平等,雇主對求職人或所僱用員工,不得以種族、階級、語言、思想、宗教、黨派、籍貫、出生地、性別、性傾向、年齡、婚姻、容貌、五官、身心障礙、星座、血型或以往工會會員身分為由,予以歧視;其他法律有明文規定者,從其規定。」
朱立偉解釋,該名雇主因外貌問題就開除員工已違反規定,根據同法第65條,可處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰,他也不解地感嘆「真不知道為什麼現在的人那麼喜歡違法了,還大喇喇寫出來昭告天下」。
《就業服務法》規定政府和私立機構在提供就業服務時的責任和義務,並確保求職者在尋找工作時的權益得到保障,要求雇主對所有求職者提供平等的就業機會,並禁止任何形式的歧視。
114.10.12 中時新聞網 吳長諭

全台8500人陷無薪假 金屬機電工業成最大苦主
〔記者李靚慧/台北報導〕勞動部今(1)日公布最新至9月底的減班休息(無薪假)統計,本期持續增加逾千人,總實施人數已突破8500人,但較9月中一次暴增近2500人明顯趨緩。「製造業」仍為重災區, 人數高達8070人,佔整體無薪假人數的95%,其中「最慘行業」為金屬機電工業269家、6749人;金屬機電工業下的「機械設備製造業」更佔逾半,多達140家3559人實施,情況最為嚴峻。
值得注意的是,此次新增一家汽車零件業者通報實施183人,一家其他運輸零件製造業者341人,均為受關稅影響,導致買方的訂單持續觀望。整體而言,共有310家業者表達受關稅影響而實施減班休息,人數達7755人,佔總實施人數的9成。
勞動部今(1)日公布受景氣影響勞雇雙方協商減少工時統計,共計398家、8505人實施。較上期(9月16日)公布的333家、7334人,本次家數增加65家,人數增加1171人。勞動部分析,本期雖仍增加逾千人,但仍較前一期增加2471人趨緩;另有16家企業,宣布減班休息屆期不再實施或提前終止,共573名員工恢復原本工時。
進一步分析8505人的產業類別,仍是以製造業為主軸,398家實施的事業單位中,就有327家是製造業、人數達8070人,約佔全體減班休息人數的95%,行業別集中於金屬機電工業,人數達6749人。金屬機電工業裡面佔最多的是機械設備製造業,有140家3559人。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃琦雅強調,這些實施無薪假的員工,目前都適用8月1日公佈的「強化版僱用安定措施」。
黃琦雅說明,目前通報減班休息的勞工朋友,有73.6%的企業(293家)為適用僱用安定措施的產業,有8成以上(83.6%,7106人)員工可以申請薪資差額補貼。換言之,員工在雇主發放不低於最低工資的薪資保障外,另外還有勞動部發給7成薪資差額補貼,支持勞工經濟生活。
若通報減班休息的勞工並非適用僱用安定措施的業別,也可申請「訓練津貼」,提醒勞工利用減班的時間參加勞動部訓練,就可以請領每小時190元的訓練津貼,在薪資差額內,最高每月可領1萬7210元。
勞動部強調,事業單位通報減班休息,是為了避免雇主直接資遣解僱勞工,也能讓勞工面臨的失業風險降低。提醒雇主,減班休息不是無薪假,對於按月計酬的全時勞工,每月工資仍不得低於最低工資新臺幣2萬8590元,實施減班休息的事業單位,勞、健保也必須替勞工投保,勞退也應為勞工提繳。
114.10.1 自由時報 李靚慧